Как ситуация с коронавирусом отразилась на закупках
Так как распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы, согласно совместному письму Минфина России, МЧС России, ФАС России от 03.04.2020 N 24-06-05/26578/219-АГ-70/МЕ/28039/20, поставщик может быть освобожден от уплаты неустойки (штрафа, пени), если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту произошло из-за пандемии.
Расторжение контракта с выплатой за фактически выполненный объем работ поставщику возможно по соглашению сторон, если предусмотренные контрактом товары (работы, услуги) больше не нужны заказчику. Допускается так же изменение сроков исполнения контракта, цены за единицу товара (работы, услуги), цены контракта, размера аванса, если при исполнении контракта возникли независящие от сторон обстоятельства. Сроки заключения контракта установленные ст. 83.2 Закона 44-ФЗ могут быть приостановлены с соблюдением сторонами условий, указанных в ч. 16 ст. 83.2 44-ФЗ.
Правительство РФ в своем Постановлении от 08.05.2020 N 647 в отношении закупок у единственного поставщика установило порядок проведения до 31 декабря 2020г. Такого вида закупку заказчик вправе провести, когда потребность в предмете закупки возникла из-за распространения коронавируса. Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ, определены изменения, касающиеся закупок у единственного поставщика.
Сроки подачи заявок по закупкам по Закону N 223-ФЗ могут быть продлены заказчиком с учетом нерабочих дней. Заказчик так же вправе отменить проведение закупки, ссылаясь на обстоятельства непреодолимой силы.
Что касается работы электронных площадок, то согласно письму Минфин от 27 марта 2020 г. № 24-06-08/24649 они обязаны переносить сроки проведения торгов и подачи ценовых предложений в автоматическом режиме.
Письмо ФАС России от 05.04.2020 N МЕ/28054/20 уведомляет о том, что во время до окончания периода нерабочих дней заказчики могут проводить закупки, а электронные площадки работают в своем обычном режиме. В целом, правила проведения госзакупок на время пандемии значительно упростились.